PENINGKATAN LAYANAN PERSAMPAHAN DI WILAYAH PERKOTAAN (Studi Kasus Pengelolaan Persampahan Kota Mojokerto)

Sari

Abstrak

Kondisi persampahan Kota Mojokerto yang terdiri dari 2 kecamatan dan 18 kelurahan, pelayanan persampahan mencakup di 67% kelurahan, dengan kemampuan mengangkut 78,2% dari timbulan sampah kota sebesar 349 m3/hari dan dihasilkan dari 135.024  jiwa. Penelitian bertujuan untuk mengembangkan strategi pengelolaan sampah yang berkelanjutan dengan metode diskriptif kualitatif. Pengambilan data dengan metode studi dokumen,diskusi kelompok terfokus, wawancara dan observasi  pada proses pengelolaan sampah. Kondisi pengelolaan sampah ditinjau dari aspek teknis operasional, kelembagaan, peraturan, pendanaan, peran serta masyarakat dengan mengacu pada teori dan analisis Strength, Weaknesess, Opportunity, dan Threath (SWOT). Pengelolaan sampah Pemerintah Kota Mojokerto dengan sistem kumpul-angkut-buang mengakibatkan timbulan sampah yang tidak terkendali di TPA serta biaya operasional tinggi, dilakukan uji coba pengurangan sampah dari sumber, pengolahan sampah skala kawasan dan skala kota tetapi belum memberikan hasil optimal, sampah masuk ke TPA sebesar 273 m3 per hari. Pemrosesan sampah di TPA dengan sistem control landill dan  laju timbulan sampah sebesar 1,6% pertahun dengan biaya pengelolaan sampah yang belum cost recovery.Pengembangan strategi pengelolaan sampah diprioritaskan pada optimalisasi pengurangan volume sampah dari sumber dengan melibatkan peran aktif masyarakat skala rumah tangga dan kawasan atau kelompok, peningkatan kualitas pengelolaan TPA sebagai tempat pemrosesan bukan pembuangan, peningkatan cakupan pelayanan persampahan, peningkatan kerjasama dengan pihak swata,pengembangan sistem penghargaan dan sangsi, pemulihan biaya pengelolaan sampah, kerjasama regional dalam pengelolaan sampah, optimalisasi pemanfaatan sarana dan prasarana persampahan. Strategi bertumpu pada perubahan pola pikir untuk mengelola sampah kota bersama antara pemerintah masyarakat dan swasta dengan penerapan pengurangan, pemakaian kembali, daur ulang dan pembuangan yang aman bagi lingkungan.

Katakunci : persampahan, analisis SWOT, strategi pengelolaan sampah

Abstract

Mojokerto City consists of 2 districts and 18 villages, and the waste services cover 67% of the villages, with the capability of transporting 78.2% of the waste generated by 349 m³/day produced by 135,024 inhabitants. The research aims to develop a sustainable waste management strategy with qualitative descriptive method. Data collection was done through documentation, focused group discussion, interviews, and observations on the process of waste management. Waste management was seen technically from the operational, institutional, regulatory, funding, community participation aspects with reference to the theory and analysis of Strength, Weaknesses, Opportunity, and Threat (SWOT). Waste management inMojokerto Cityuses the collection, transportation, and disposal system leading to uncontrolled waste generation at the landfill as well as high operational cost. Trials on waste reduction in terms of sources as well as waste management at the regional level were done, yet they had not provided optimum result as waste disposed at the landfill amounting to 273 m³ per day. Waste management in the landfill with landfill control systems and solid waste generation rate of 1.6% per year lead to failure in cost recovery.Developing waste management strategy to reduce the volume of waste sources by involving the active participation of domestic and community scale or regional groups, improving the quality of the management of the landfill as a processing site instead of disposal, increasing waste services coverage, increasing cooperation with individuals, developing the system of rewards and sanctions, recovering costs of waste management, regional cooperation in waste management, optimizing the utilization of solid waste infrastructure are all necessary. The strategy relies on a change of mindset for managing solid waste between the public and private sector with the implementation of reduction, reuse, recycling and environmentally safe disposal.

Keywords : waste management, SWOT analysis, waste management strategy